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12日,記者從歷城區洪樓街道辦事處獲悉,洪樓夜市將於5月26日全面取締,取締後引導業主轉移至祝舜路環聯商貿城。
年輕人拍照留念，攤主清倉大甩賣
5月12日晚近10點,正值周五晚上,洪樓夜市人氣爆棚,兩側攤位中狹窄的人行道上,人擠人、人推人,前進都十分困難。一旁的花園路上,車輛閃著紅燈排起長龍,堵成瞭一鍋粥。
花園路與洪樓西路交會口處,幾輛燒烤車大張旗鼓地露天燒烤,濃煙熏得業戶自己都睜不開眼,仍擋不住生意火爆。不少來此逛街的年輕人邊念叨著夜市取締,邊舉起手機拍照留念。
剛接到取締通知,有的業戶就開始瞭打折處理。一台灣電動床工廠傢賣襪子的攤位上,業戶不停地向路人喊:“清倉處理,原價10元4雙的襪子10元10雙啦。”
而在洪樓夜市東頭,城管、公安以及保安隊員等在此集合,簡單部署行動後,隊員們自西向東挨個攤位將取締公告發送到業戶手中。
公告稱,隨著城市發展和城市管理要求的提高,近年來各級人大代表、政協委員多次提出要求取締花園路夜市,並對花園路市容環境進行全面提升。經區政府研究決定,自2017年5月26日起對花園路夜市進行遷移,各經營業戶可遷移至祝舜路環聯商貿城。
“洪樓夜市歷史頗久,最早在洪樓小學附近,後幾經挪轉,2008年左右遷移到花園路,至今已有10年。這是濟南最火、人氣最旺的一個夜市,又被稱為濟南市第二條金街,僅次於泉城路,不少外地遊客來濟南,都慕名來到洪樓夜市逛逛。”洪傢樓街道辦事處副主任劉寶生說。
花園路夜市主要位於花園路洪樓廣場西至山大路之間,長1300餘米。
夜市經營時間在晚10點至次日清晨5、6點鐘,夏季攤位最多時800餘個,參與經營人員達上千人。
擾民擁堵臟亂差
公安一晚出警十多次
人氣如此旺盛的洪樓夜市,為何說取締就取締?洪傢樓街道辦事處相關負責人表示,人氣火爆的背後,是夜市周邊居民和街道的苦不堪言,嚴重擾民、交通擁堵、治安隱患、環境臟亂差、消防隱患,幾個問題多年來一直困擾著周邊居民。
“花園路是濟南東部進入主城區的主幹道,交通地位不言而喻,但現在卻成瞭大傢最不願意走的一條路。很多出租車司機晚上都不願走這邊,要繞道山大北路甚至黃臺南路。”劉寶生說。
擾民是洪樓夜市更嚴重的問題。晚上十點以後,夜市開始經營,由於缺乏有效的管理,大量夜市攤販打開高音喇叭促銷,一開就是大半夜。另外,燒烤油煙擾民,占道經營者堵塞居民回傢道路,也讓附近居民投訴不斷。
夜市還帶來極大的治安隱患,治安案件頻發。“就這個夜市,能讓公安部門一晚出警不下10次,甚至20次。”據瞭解,因夜市經營收入可觀,爭搶地盤打架鬥毆等治安案件時有發生。齊魯晚報此前曾做過深入調查,攤位大多是幾經轉租,處於中心點的攤位2萬元一平米都買不到。
“同時因人氣火爆,整條夜市形成一條人流帶,人擠人,人挨人,很多盜竊嫌疑人和扒竊的老手混跡人流中,手機、錢包失竊案件頻發。”劉寶生說。
一晚上的熱鬧經營,第二天,夜市還給花園路留下滿地垃圾。“油污滿地都是,垃圾遍地成堆。”是每天一早花園路最真實的寫照。當地環衛人員介紹,經營狀況稍好時,每夜的垃圾能達到6000斤。這不僅極大增加瞭環衛工人的工作量,還時常因攤販收攤不及時,攤販、食客等與環衛工人間發生沖突。
2016年8月4日凌晨6點,61歲的洪樓環衛所環衛工顧明海在清掃路上積水時,因阻止攤主亂倒垃圾,被4名商販打傷入院。同年12月1日凌晨5點,洪樓環衛所環衛工孔凡學與王艷秋在清掃時與食客發生沖突,王艷秋的腰部被踹骨折。
環聯商貿城現場招商
業戶說那邊太偏遠
多年擾民、擁堵又臟亂差,加上濟南創建文明城市正全力推進,這次洪樓夜市的取締看來要“動真格”。取締工作是怎樣的步驟?取締後這麼多業戶去哪兒?12日,記者就此咨詢瞭洪樓街道辦事處。
據介紹,此次花園路綜合提升和夜市遷移工作從2017年5月11日起至2017年7月26日止,分三個階段實施。第一階段為勸說教育階段,每天21:00至次日凌晨5:00,由區執法局10人、洪樓街道辦事處10人、區食藥監局5人、區市場監管局5人、區環保局5人、區公安分局5人,對夜市經營業戶逐一下發花園路綜合提升和夜市遷移的一封信,並全程錄像取證。
5月26日至6月26日為全面遷移、嚴防死守階段。每天21:00至凌晨5:00,連續一個月時間,歷城區執法局、洪樓街道辦事處、山大辦事處、區環保局、區食藥監局、區市場監管局、公安分局、區交警大隊、社會化服務公司等,總計每晚193人在夜市持續盯守。
歷城區城管執法局相關負責人介紹,目前洪樓夜市由區執法局和街道城管科共同管理,共有正式隊員和協管57人。“城管隊員不僅要從早上7點至晚10點進行正常管理,還要在晚10點至凌晨3點,每天抽出20人對夜市重點管理,全天工作時間20小時以上,僅能勉強維持正常工作運轉。”
為此,街道計劃在購買社會化服務上進行探索。第三階段為建章立制階段,通過向社會購買服務,將花園路市容日常的盯守管理工作交由保安公司負責。由洪樓街道辦事處建立日常巡查及考核制度,建立起長效管理機制。
“經過區政府協調,我們計劃將洪樓夜市攤販引導至祝舜路環聯商貿城。從12日晚第一天動員開始,環聯商貿城的工作人員就現場設點、現場招商,做好業戶的接洽工作。”劉寶生說。
業戶對相關部門的安排如何看?對次,記者連續咨詢數名業戶,均表示剛接到通知,到時候去哪兒還很難說。
但對環聯商貿城,多數業戶的反應都是太偏僻。“那邊正在修地鐵,完全沒有人氣,還那麼偏遠,搬過去後能有生意嗎?實在不行的話我就不幹瞭。”一業戶說。
其他夜市也要取締?
目前尚未有類似計劃
近期被取締的不止洪樓夜市,5月11日,市中區城管執法局、市中交警大隊、二七新村街道辦事處聯合下發通知,二七新村街道內三個集市,即七西市場、英雄山路早市、梁莊一街市場將全部取締。而此前不久,市中區民權大街集市也剛剛取締。
市區最火夜市洪樓夜市取締,連續幾處集市、早市被取締,這是否意味電動床著未來會有更多的夜市、早市、集市被取締,甚至市區內將不允許再存在這種馬路市場?
對此,濟南市城管局工作人員稱,目前還沒有聽到這種信息。“單純依靠城管部門取締市場,是一種末端執法,也有些違電動床背初衷。取締的同時,應該讓這些人有地可去。”
同時,記者也咨詢瞭市中區城管執法局。副局長王洪利介紹,市中近期在馬路市場的取締方面確實力度很大,桿石橋勝利大街市場也初步確定於今年6月份取締。
但目前市中的取締行動還主要集中於白天的市場,尚未涉及夜市。“市中目前尚存的夜市還有4個,濟大夜市、王官莊大眾廣場西側夜市、經五路夜市和舜耕財政學院對面夜市,這4個夜市的存續問題,還要向當地街道辦征求意見。”
另外,歷城區政府工作人員也表示,目前尚未有更多夜市、集市、早市取締計劃。“雖不是全部取締,但露天燒烤作為夜市的一部分,是肯定要堅決取締的。”
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 張阿鳳）
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